國務院新聞辦公室于2019年8月6日(星期二)下午4時舉行新聞發(fā)布會,請商務部副部長兼國際貿易談判副代表王受文,上海市委常委、常務副市長陳寅和中國人民銀行研究局局長王信介紹上海自貿試驗區(qū)新片區(qū)總體方案有關情況,并答記者問。
以下為文字實錄:
記者:《外商投資法》及后續(xù)配套的規(guī)則如何支持上海自貿試驗區(qū)臨港新片區(qū)的發(fā)展?臨港新片區(qū)是否適用自貿試驗區(qū)外商投資準入特別管理措施,也就是負面清單,在提升開放水平方面還有哪些考慮?謝謝。
商務部外國投資管理司司長唐文弘:打造法治化、國際化、便利化的營商環(huán)境,本身就是自貿試驗區(qū)建設的重要任務之一?!吨腥A人民共和國外商投資法》今年3月已經第十三屆全國人大第二次會議通過,將于2020年1月1日開始施行。
為了更好地推動《外商投資法》落地,中國政府目前正在研究制定配套法規(guī),進一步細化《外商投資法》確定的各項制度,并將與《外商投資法》同步實施,這將有力地促進高水平、高質量、高標準建設自貿試驗區(qū)。
《外商投資法》第13條規(guī)定,國家根據需要,設立特殊經濟區(qū)域,或者在部分地區(qū)實行外商投資試驗性政策措施,促進外商投資,擴大對外開放。自貿試驗區(qū)正是一種特殊經濟區(qū)域,《外商投資法》這條規(guī)定為自貿試驗區(qū)實行外商投資試驗性的政策措施、擴大對外開放,提供了法律依據。
另外,臨港新片區(qū)設立之后,將會在總體方案框架下,全面推進投資領域各項試點任務,包括加強國際商事糾紛審判組織建設等。大家都知道,上海自貿試驗區(qū)現(xiàn)在已經設立了知識產權法院,以及金融法院,下一步還將加強國際商事糾紛審判組織建設,明確規(guī)定允許境外知名仲裁機構和爭議解決機構設立業(yè)務機構,就國際商事、投資等領域發(fā)生的民商事爭議,開展仲裁業(yè)務。
總之,《外商投資法》及其配套的規(guī)定,以及總體方案中涉及的法律性規(guī)定,將為臨港新片區(qū)開展改革試點、制度創(chuàng)新和吸引外資等工作提供更為堅實的法治保障,創(chuàng)造更優(yōu)質的投資環(huán)境,助力企業(yè)在未來享受更多的政策紅利和實惠。
臨港新片區(qū)屬于自貿試驗區(qū)范圍,自然適用自貿試驗區(qū)外商投資準入特別管理措施(負面清單)。2019版負面清單于今年6月30日由發(fā)展改革委、商務部公布,已經從7月30日開始實施。
下一步,我們將切實推動總體方案的落實,結合臨港新片區(qū)的發(fā)展定位,選擇電信、保險、證券等重點領域,進一步加大開放力度。謝謝。
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