財(cái)政部9月3日公布的官方發(fā)行數(shù)據(jù)顯示，截至8月底，各地已組織發(fā)行新增地方政府債券28950億元，占全年新增地方政府債務(wù)限額的94%。
其中，一般債券8893億元，占全年新增限額的96%；專項(xiàng)債券20057億元，占全年新增限額的93%。
換算而言，一般債剩余額度僅有407億，而專項(xiàng)債剩余額度也只有1443億。按這一進(jìn)度，9月底地方債新增額度能夠全部發(fā)完。
“應(yīng)該說，地方債的發(fā)行完成度比較高，尤其是新增專項(xiàng)債是主力。新增專項(xiàng)債的發(fā)行對穩(wěn)基建、穩(wěn)投資、穩(wěn)經(jīng)濟(jì)起到了很重要的作用?！敝袊?cái)政科學(xué)研究院財(cái)政金融研究中心主任趙全厚表示，“盡管這個(gè)作用低于我們的預(yù)期，但如果沒有專項(xiàng)債的提前發(fā)行，今年上半年的經(jīng)濟(jì)增長情況會(huì)大幅低于現(xiàn)在的水平?！?/p>
目前宏觀經(jīng)濟(jì)仍存下行壓力，9月底新增地方債發(fā)完后，市場預(yù)期將增加專項(xiàng)債發(fā)行規(guī)模。
據(jù)國金證券統(tǒng)計(jì)，從專項(xiàng)債券來看，安徽、云南、廣西、福建、廣東、貴州、海南等22個(gè)地區(qū)的全年新增專項(xiàng)債券額度已經(jīng)使用完畢，其中新疆、河南、廈門、寧夏、四川5個(gè)地區(qū)發(fā)行的新增專項(xiàng)債超過全年限額。
由于專項(xiàng)債納入政府性基金預(yù)算管理，不涉及赤字問題，余額使用上相對比較靈活，因此預(yù)計(jì)未來這些地區(qū)有可能動(dòng)用往年未使用額度發(fā)行新增專項(xiàng)債。
鑒于此，市場預(yù)計(jì)，地方后續(xù)可能使用往年剩余額度“開前門”，以增加專項(xiàng)債發(fā)行規(guī)模，即上年末專項(xiàng)債務(wù)余額低于限額的部分，規(guī)模大約在1.2萬億左右。
值得注意的是，近幾個(gè)月置換債發(fā)行加速。6-8月置換債券發(fā)行規(guī)模分別為115億、325億、928億。
另外，前8月再融資債券發(fā)行9747億元，逼近一萬億的規(guī)模。所謂再融資債券，是指用于償還部分到期地方政府債券本金的地方政府債券。
（信息來源于網(wǎng)絡(luò)）
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